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绍兴市局切实推进行政执法责任制工作

时间:

2019-01-10

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今年以来，绍兴市局切实坚持“五个监管”理念，积极打造“三区”建设，通过开展以行政执法责任制为主线的执法活动，法治意识大大增加，执法责任更加明确，行政行为更趋规范，依法行政成效显著。

一是强化规章制度建设。根据法律法规的变化和监管实际，不断修改完善内部学法、审批等规章制度的建设。年初下发学法普法实施方案，进一步完善全市监管系统的学法制度，并先后发布了一类器械产品注册、市局直管区域零售药店审批程序规定，进一步规范行政许可程序。此外，还出台了《关于推进分片综合监管中加强法制工作的几点指导意见》，从加强法制建设着手，对加强执法责任制考核、加强法规学习、强化内部运行机制等三方面提出了具体的意见要求，为各基层局在实施分片综合监管过程中的制度化建设指明了方向。

二是强化执法责任考核。把行政执法责任制考核作为衡量和推动依法行政的重要抓手，凡是涉及行政行为的岗位和事项都有明确的法制要求和考核标准，并按年度工作目标和重点对市局各处室和县（市、区）局分别下达考核任务。对基层局的考核，分列基础性工作和重点工作两大块内容，更加明确了依法行政工作在不同时期的工作重点，既明确了依法行政的基础工作要求，又明确了年度法制工作的重点任务，针对性更强，目标更明确，使全系统依法行政工作更显成效。

三是强化法制职能落实。在完善行政执法工作措施方面，通过调研会、执法评估、网上征集等方式了解掌握行政执法情况和相对人对该局行政执法工作的意见建议，并提出针对性的改进措施。在案件督办方面，重点落实省局提出的推行说理性行政处罚决定书的要求，并加大对重大疑难案件的沟通协调，对特殊案件的审核，充分发挥听证会、陈述申辩等作用，注重把当事人的听证意见全面客观地向集体讨论会上反映。在完善规范性文件审查方面，不断强化规范性文件的审核力度，完善办公会议讨论决定程序，不断提升重大事项决策民主科学程度。

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